Dennis Gratz (DF), zastupnik u Zastupničkom domu Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine, podnio je krivičnu prijavu Tužilaštvu FBiH zbog postojanja osnovane sumnje da su u Autocestama FBiH počinjena brojna krivična djela iz oblasti privrednog kriminala i zloupotrebe službenog položaja, nakon objavljivanja šokantnog revizorskog izvještaja. Izvještaj pokazuje da je na samo četiri dionice naknadno povećana vrijednost radova za nevjerovatnih pola milijarde KM.

Gratz je na društvenim mrežama poručio: "Građani treba da dobiju odgovore gdje je ovaj novac otišao i pozivam medije da, kao i do sada, budu u službi građana i podijele ovu informaciju koja je od važnosti za javnost."

Sa druge strane, Javnom preduzeću Autoceste FBiH trebalo je sedam dana da odgovori na nalaze revizora. U saopćenju tvrde da "nisu saglasni sa navodima Ureda za reviziju", a za sumnjivo povećanje ugovora kažu da je to rezultat „objektivnih i opravdanih razloga“.

- Uvažavajući revizorsko mišljenje i smatrajući ga važnim za unapređenje našeg rada, ističemo da je neutemeljena većina stavki iz izvještaja, jer su svi argumenti i dokazi o finansijskim izvještajima preduzeća, kao i usklađenosti poslovanja sa zakonskim propisima, prezentirani Uredu za reviziju tokom trajanja revizije. U cilju transparentnosti, kontinuiranog unapređenja poslovanja i odgovornog upravljanja, te u najboljem interesu preduzeća, obavezni smo javnosti pojasniti nekoliko najvažnijih stavki revizorskog mišljenja - navode iz JP Autoceste FBiH.

- Bez pojašnjenja stvarnih uzroka, revizori su naveli da nije u skladu sa zakonskim propisima mijenjanje ugovora za izgradnju i nadzor dionica autoputa u dijelu povećanja vrijednosti investicija i prolongiranja rokova izgradnje. To je, kako navode, rezultiralo povećanjem na četiri dionice u iznosu od 255.530.360 EUR, uz dodatne kamate od 11.572.271 KM po reprogramiranim kreditnim obavezama.

Tačno je da je došlo do produženja rokova izgradnje i povećanja ugovorene vrijednosti, ali iz objektivnih i opravdanih razloga koji u izvještaju nisu navedeni. Riječ je o promjeni uslova na terenu, neriješenim imovinsko-pravnim odnosima (državna imovina/perspektivna vojna imovina), zakonskoj primjeni klizne skale (inflacija, cijene materijala) i nedovoljno definisanim elementima projektne dokumentacije - saopćili su iz JP Autoceste FBiH.

Uprava JP Autoceste FBiH je donijela odluke o prihvatanju dodatnih troškova i produženju rokova, uz obrazloženje i svu potrebnu dokumentaciju, kako bi se izbjegla veća šteta za projekat i preduzeće.

Revizorski izvještaj ne potvrđuje nesavjesno postupanje ili kršenje zakonskih i podzakonskih odredbi, niti nepoštivanje propisanih procedura i uslova FIDIC ugovora. Svako produženje roka i povećanje ugovorene vrijednosti odobreno je od odgovornih osoba u lancu.

- Način odobravanja striktno je propisan procedurama JP Autoceste FBiH, kao i potpisanim ugovorima s izvođačima, inžinjerima-nadzornim organima i tehničkom asistencijom (FIDIC žuti ili crveni model).

Što se tiče obračuna kamata na kredite koje JP Autoceste FBiH d.o.o. Mostar plaća prema FMF-u, naglašavamo da nismo imali utjecaja jer je Ured za reviziju tražio i preporučio takvo postupanje.

Stoga smatramo da je kvalifikacija o nesavjesnom poslovanju netačna i da se ne radi o nesavjesnom postupanju - navodi se u saopćenju.

Revizori su također naveli da kreditna sredstva nisu povučena u skladu s Planom poslovanja te da je zbog nepovučenih sredstava obračunata taksa u iznosu od 442.115 KM za ugovor s EBRD-om.

JP Autoceste FBiH tvrdi da nijedan projekt ne može realizirati bez angažmana svih učesnika u ratifikaciji kreditnih sporazuma, eksproprijaciji (koja je usporena zbog tumačenja propisa o državnoj/vojnoj imovini) i prevazilaženju administrativnih barijera, a vrlo mali dio problema je neaktivnost preduzeća.

JP Autoceste FBiH nije saglasno sa navodima revizorskog izvještaja o zapošljavanju 30 radnika bez javnog oglasa.

- Tačno je da je JP Autoceste zasnovalo radni odnos za 30 zaposlenika u skladu s Uredbom o postupku prijema u radni odnos u javnom sektoru FBiH, koju je donijela Vlada Federacije BiH. Uredba jasno propisuje da se izuzetno od obaveze raspisivanja javnog oglasa može izvršiti prijem u radni odnos u određenim slučajevima, uključujući angažman na određeno vrijeme iz opravdanih razloga ili u hitnim okolnostima - navode iz preduzeća.

U Izvještaju revizora navedeno je da dionice autoceste na Koridoru Vc Počitelj – Zvirovići lot 1 (152.247.059 KM) i lot 2 (70.263.845 KM), koje su puštene u saobraćaj u septembru 2024., nisu knjigovodstveno aktivirane, iako se ostvaruju ekonomske koristi, što nije u skladu s MRS 16 – Nekretnine, postrojenja i oprema.

- Na datum bilansa dionice su iskazane kao materijalna imovina u pripremi, što je dovelo do precjenjivanja nekretnina, postrojenja i opreme i podcjenjivanja građevinskih objekata za najmanje 222.510.904 KM.

Izgradnja prometne infrastrukture realizira se kroz višegodišnje ugovore u koje su uključeni Izvođač, Investitor i Nadzor. U trenutku završetka projekta i dobijanja uporabne dozvole (29.08.2024.) izvođači su dostavili privremene situacije koje nisu uključivale sve troškove, a neki troškovi mogu naknadno biti osporeni ili odobreni.

Privremeni obračun amortizacije primjenjujemo od 2014. godine i nije bilo primjedbi od strane revizije. Kvalifikacija da je imovina precijenjena i troškovi podcijenjeni je netačna jer smo izvršili privremeni obračun amortizacije na najbolji mogući način - navode iz JP Autoceste FBiH.

Uprava JP Autoceste FBiH d.o.o. Mostar će u roku od 60 dana predložiti mjere i rješenja za neusklađenosti istaknute u revizorskom izvještaju.

(DEPO PORTAL/dg)