Nakon što su predsjedavajuća Vijeća ministara Bosne i Hercegovine Borjana Krišto i povjerenik za unutrašnje poslove i migracijska pitanja Magnus Brunner nedavno u Briselu potpisali Sporazum s Frontexom- Agencijom za evropsku graničnu i obalnu stražu, postavlja se pitanje kakve će sve nadležnosti imati Frontex na granici BiH, osim onih koji se odnose na ilegalne migrante i migracije.

Podsjećamo, Agenciji za evropsku graničnu i obalnu stražu, nakon potpisivanja tog sporazuma u BiH će biti omogućeno provođenje zajedničkih operacija s bh. vlastima, uključujući raspoređivanje svojih službenika duž granica, na aerodromima i drugim ključnim tačkama unutar Bosne i Hercegovine.

Jedno od najaktuelnijih pitanja na koje trenutno nema konkretnog odgovora je ono da li će Frontex imati ikakve ovlasti da reagira u slučaju da primjerice uoče da granicu, bilo kopnenim putem, ili s polijetanjem s nekog od bh. aerodroma pokušava preći Milorad Dodik, najpoznatiji 'vlasnik' centralne potjernice u BiH koji uprkos tome i mjesecima nelegalno izlazi iz zemlje i ulazi u BiH.

Jer, ako će Frontex zajedno s pripadnicima Granične policije, što je svakako za pozdraviti, štititi i granicu BiH i onu Evropske unije od nelegalnih migranata, logično je da se zapitamo, šta će se primjerice desiti, ako pripadnici Frontexa na nekom od graničnih prijelaza BiH 'sretnu' bjegunca Dodika?

Ovo pitanje se također može posmatrati u kontekstu i zaštite i ugrožavanja granice od jednog bjegunca od bh. pravosuđa koji ako je do sada i imao susret s bh. graničnim policajcima, onda je to mogao biti samo susret s njemu naklonjenim graničnim policajcima o čemu se šuti i nema pouzdanih informacija da do toga nije došlo.

Raport je uputio pitanje Frontexu kakva bi bila njihova nadležnost u ovakvoj pretpostavljenoj ili hipotetičkoj situaciji u kojoj bi primjerice uočili prelazak bh. granice Milorada Dodika za kojim je raspisana centralna potjernica.

Iz Frontexa su za Raport pojasnili da će prije raspoređivanja njihovih snaga, ipak još trebati dogovoriti mnoge operativne i tehničke pojedinosti, a izjasnili su se i o nadležnosti u vezi s prelaskom granice Dodika kao osobe za kojom je raspisana potjernica.

- Prvo, želimo pojasniti da Frontex još uvijek nije započeo svoje operativne aktivnosti u Bosni i Hercegovini. Dok potpisivanje Sporazuma o statusu označava važan korak naprijed, mnoge operativne i tehničke pojedinosti još treba raspraviti i dogovoriti prije nego što se može dogoditi bilo kakvo raspoređivanje.

Drugo, važno je razumjeti da je uloga Frontexa poduprijeti nacionalne vlasti u njihovim naporima da upravljaju granicama i poboljšaju sigurnost. Operacije Frontexa provode se pod vodstvom i zakonskim ovlaštenjima zemlje domaćina, u ovom slučaju Bosne i Hercegovine. Ovlasti donošenja odluka, uključujući pitanja koja se odnose na radnje provedbe zakona na granicama, ostaju u potpunosti u rukama nadležnih nacionalnih tijela.

Stoga, konkretna pitanja u vezi s radnjama koje treba poduzeti u slučajevima koji uključuju pojedince pod sudskim nalozima, kao što je hipotetički scenarij koji ste opisali, treba uputiti direktno nadležnim tijelima Bosne i Hercegovine', odgovorili su za Raport iz Frontexa.

Iako nas iz Frontexa za pitanje o tome imaju li oni nadležnost postupati i reagovati ako uoče da Dodik želi preći granicu upućuju na domaće institucije, poznato je da u BiH svaka policijska agencija i svaki policajac imaju obavezu izvršiti naredbe Tužilaštva i Suda BiH i privesti Dodika. Svima je jasno i da neko očigledno 'žmiri' na te naredbe i omogućava Dodiku da nesmetano prelazi bh. granicu.

Čak se govorilo i da Dodik granicu prelazi na način poput ilegalnih migranata, pa pitanje o tome hoće li Frontex čiji pripadnici će zajedno s pripadnicima bh. granične policije patrolirati duž granice BiH imati ovlasti reagirati kod takvog potencijalnog prelaska koji bi bio nelegalan, čak ako ne bi reagirali pripadnici GPBiH, ima još više smisla.

No, tek će se u narednom periodu, kada Frontex počne s operativnim aktivnostima u BiH vidjeti hoće li Dodik izbjegavati ona područja gdje pripadnici Agencije budu patrolirali s GPBiH ili će nastaviti kao i do sada.

(Raport.ba/DEPO PORTAL/au)